quinta-feira, 22 de setembro de 2011

Plano BR-163 Sustentável: não parece sustentável!

Representantes de 54 entidades dos movimentos sociais da área de abrangência da rodovia BR-163 (Cuiabá-Santarém), reunidas desde ontem, aprovaram uma série de reivindicações contra a atual postura do Governo Federal em relação à implementação do Plano BR-163 Sustentável.

A Carta de Santarém critica o rompimento por parte do Governo Federal do diálogo com os movimentos sociais da região. As lideranças avaliam também que o Plano BR-163 Sustentável foi deixado de lado pelo Governo, que, por sua vez, optou por promover megaobras, que atendem apenas o interesse das grandes empresas, como a hidrelétrica de Belo Monte.

As lideranças, reunidas hoje à tarde em Santarém, no Oeste do Pará, debateram e discutiram cinco tópicos que foram incluídos no texto final da carta: ordenamento territorial, infraestrutura, atividades produtivas, inclusão social e governança.

“O encontro deixa claro que os movimentos sociais têm domínio sobre o conteúdo do Plano BR-163 Sustentável”, afirma Rubens Gomes, presidente do Grupo de Trabalho Amazônico (GTA) e organizador do evento junto com o Consórcio pelo Desenvolvimento Socioambiental da BR-163 (CONDESSA). “Afinal de contas foram essas mesmas lideranças que construíram seu conteúdo de forma participativa”, garante Gomes. “Depois de cinco anos, ao avaliar, eles confirmaram que suas metas pouco saíram do papel” - finaliza.

As lideranças organizaram uma comissão que ficou encarregada de solicitar uma audiência com a presidenta Dilma para entregar-lhe a Carta de Santarém 2011 e exigir medidas imediatas.



CARTA DE SANTARÉM 2011

Nós, 107 lideranças de 54 organizações socioambientais e comunitárias integrantes do Consórcio pelo Desenvolvimento Socioambiental da BR-163 (Condessa) e entidades parceiras, reunidas no Encontro de Santarém: Avaliação e Tomada de Rumo – Rodovia BR-163, reconhecendo a alteração no cenário político, social e econômico porque passa a região de influência da BR 163, coletivamente refletimos e declaramos o que se segue.

Em 2004, durante o processo de construção do Plano da BR-163 Sustentável, ousamos inovar, estabelecemos alianças e construímos uma nova metodologia de planejamento para a Amazônia, com participação dos movimentos socioambientais, do governo e da iniciativa privada para criar uma proposta de desenvolvimento sustentável para a região. Esse modelo passou a ser reconhecido pelo governo e pela sociedade civil como exemplo exitoso de planejamento participativo adequado às especificidades da nossa realidade amazônica.

Hoje, infelizmente, o modelo inovador construído coletivamente foi abandonado pelo governo, conforme demonstrado pela baixíssima execução de ações previstas no Plano BR-163 Sustentável e a desativação das instâncias de participação social constantes em seu modelo de gestão. O governo prioriza megaobras de infraestrutura, como as hidrelétricas de Belo Monte, Teles Pires e Tapajós na mesma região, ignorando as contradições com o Plano BR-163 Sustentável e rompendo o diálogo com as populações da área de influência da rodovia.

Não podemos concordar com essas obras porque elas atendem somente aos interesses de grandes grupos econômicos e políticos, criando graves impactos socioambientais como a especulação fundiária, a perda de territórios e a redução da qualidade de vida das populações tradicionais e da agricultura familiar. Obras que também provocam o aumento de desmatamento, intensificam os fluxos migratórios, incham as cidades e sobrecarregam os serviços públicos como os de saúde, educação e segurança pública.

Por essa razão, nós, lideranças socioambientais e comunitárias aqui reunidas, exigimos que os objetivos e as ações do Plano BR-163 Sustentável, construídos com forte engajamento da sociedade civil, sejam resgatados por meio da execução das medidas urgentes a seguir.

ORDENAMENTO TERRITORIAL E GESTÃO AMBIENTAL
1. Acelerar a regularização fundiária e ambiental nos projetos de assentamentos da Reforma Agrária;
2. Estabelecer novos Territórios da Cidadania e viabilizar o funcionamento dos Colegiados Territoriais, garantindo a implementação dos projetos comunitários;
3. Intensificar ações de consolidação das Unidades de Conservação, com destaque para a criação e efetivação de conselhos deliberativos, com participação paritária.

INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO
1. Promover a expansão do sistema de comunicação para as comunidades, com a ampliação das áreas de alcance das rádios comunitárias e do acesso à Internet, em especial para a área rural;
2. Melhorar as condições de transporte sobretudo para as áreas mais distantes, tanto pela abertura de mais ramais e estradas vicinais quanto pelo melhoramento dos meios de transporte existentes;
3. Transformar o “L uz no Campo” em “Luz para Todos”.

FOMENTO A ATIVIDADES PRODUTIVAS SUSTENTÁVEIS
1. Promover a diversificação dos produtos da agricultura familiar, facilitando o acesso aos mercados e a desburocratização do acesso ao crédito;
2. Incentivar a inserção das comunidades em atividades econômicas sustentáveis de geração de ocupação, emprego e renda, a exemplo do turismo ecológico;
3. Garantir programas de formação e qualificação para o fortalecimento dos empreendimentos econômicos comunitários.

INCLUSÃO SOCIAL E CIDADANIA
1. Melhorar a qualidade da educação na Amazônia, em especial nas áreas rurais, com mais investimentos na infraestrutura das escolas e na qualificação dos educadores e das educadoras;
2. Ampliar o investimento na saúde para os povos da Amazônia, com ênfase na formação, capacitação e valorização do trabalho das parteiras comunitárias;
3. Combater a impunidade que perpetua a violência na Amazônia, com a severa punição dos assassinos e mandantes dos crimes para assegurar a garantia do direito das comunidades de viver em paz.

GESTÃO E GOVERNANÇA DO PLANO BR 163
1. Garantir a participação social em todas as instâncias de governança do Plano BR-163 Sustentável;
2. Desenvolver mecanismos de fortalecimento das organizações e movimentos da sociedade civil organizada;
3. Abrir o diálogo entre representantes do Condessa e a mais alta esfera do governo, com a participação da Presidenta Dilma a respeito da reativação do Plano BR-163 Sustentável.

Assinam:

AMUTRANTS
ASPROGAPA
Associação das organizações das Mulheres Trabalhadoras do Baixo Amazonas (AOMT-BAM)
Associação de Agricultores Familiares de Peixoto de Azevedo (AGRIPAC)
Associação de Mulheres do Município de Aveiro (AMMA)
Associação de Mulheres Trabalhadoras do Município de Oriximiná (AMTMO)
Associação de Pequenos e Médios Produtores de Nova Aliança
Associação de Rádios Comunitárias do Município de Oriximiná (ARCO)
Associação dos Agricultores Familiares e Extrativistas do Ribeirão Grande (AAFERG)
Associação dos Moradores e Agricultores ds Comunidade de São Francisco - Periquitos
Associação dos Pequenos Produtores Rurais de Corgo do Fundo
Associação dos Produtores Rurais de Gleba Entre Rios (APROGER)
Associação dos Sem Terras de Juara
Associação PA Califórnia
Associação Renascer
Associação Vale do Jamanxim - ATRDPB (PDS Brasília)
Casa Familiar Rural Uruará
Centro de Formação de Trabalhadores e Trabalhadoras do Baixo Amazonas (CEFT-BAM)
Colônia dos Pescadores Z 86
Colônia dos Pescadores Z-56
COOMEPRA
Cooperativa Mista do Município de Prainha (COMIPRA)
Cooperativa Terra de Viver (COOPERVIVER)
Fetagri Pará
Fórum dos Movimentos Sociais da BR 163
Fórum Matogrossense de Meio Ambiente e Desenvolvimento (FORMAD)
Fundação Viver, Produzir e Preservar (FVPP)
Grupo de Artesans Cultural Uruá Tapera (GACUT)
Grupo de Trabalho Amazônico (GTA)
Grupo de Trabalho Univida
Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia (IPAM)
MMEER
Movimento das Mulheres Trabalhadoras de Placas Campo e Cidade
Movimento de Mulheres Campo e Cidade de Rurópolis (MMCCR)
Oficina Escola de Lutheria da Amazônia (OELA)
Pastoral Social de Oriximiná
Projeto Renascer
Projeto Saúde e Alegria (PSA)
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras RuraiS Anapu
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Alenquer
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Altamira
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Aveiro
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de BN
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Diamantino
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras RuraiS de Faro
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Guarantã do Norte
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Lucas do Rio Verde (STTR-LRV)
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Matupá
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Nova Mutum
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Oriximiná
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de PDS Brasília
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Rurópolis
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de SinopRepresentantes de 54 entidades dos movimentos sociais da área de abrangência da rodovia BR-163 (Cuiabá-Santarém), reunidas desde ontem, aprovaram uma série de reivindicações contra a atual postura do Governo Federal em relação à implementação do Plano BR-163 Sustentável.

A Carta de Santarém critica o rompimento por parte do Governo Federal do diálogo com os movimentos sociais da região. As lideranças avaliam também que o Plano BR-163 Sustentável foi deixado de lado pelo Governo, que, por sua vez, optou por promover megaobras, que atendem apenas o interesse das grandes empresas, como a hidrelétrica de Belo Monte.

As lideranças, reunidas hoje à tarde em Santarém, no Oeste do Pará, debateram e discutiram cinco tópicos que foram incluídos no texto final da carta: ordenamento territorial, infraestrutura, atividades produtivas, inclusão social e governança.

“O encontro deixa claro que os movimentos sociais têm domínio sobre o conteúdo do Plano BR-163 Sustentável”, afirma Rubens Gomes, presidente do Grupo de Trabalho Amazônico (GTA) e organizador do evento junto com o Consórcio pelo Desenvolvimento Socioambiental da BR-163 (CONDESSA). “Afinal de contas foram essas mesmas lideranças que construíram seu conteúdo de forma participativa”, garante Gomes. “Depois de cinco anos, ao avaliar, eles confirmaram que suas metas pouco saíram do papel” - finaliza.

As lideranças organizaram uma comissão que ficou encarregada de solicitar uma audiência com a presidenta Dilma para entregar-lhe a Carta de Santarém 2011 e exigir medidas imediatas.



CARTA DE SANTARÉM 2011

Nós, 107 lideranças de 54 organizações socioambientais e comunitárias integrantes do Consórcio pelo Desenvolvimento Socioambiental da BR-163 (Condessa) e entidades parceiras, reunidas no Encontro de Santarém: Avaliação e Tomada de Rumo – Rodovia BR-163, reconhecendo a alteração no cenário político, social e econômico porque passa a região de influência da BR 163, coletivamente refletimos e declaramos o que se segue.

Em 2004, durante o processo de construção do Plano da BR-163 Sustentável, ousamos inovar, estabelecemos alianças e construímos uma nova metodologia de planejamento para a Amazônia, com participação dos movimentos socioambientais, do governo e da iniciativa privada para criar uma proposta de desenvolvimento sustentável para a região. Esse modelo passou a ser reconhecido pelo governo e pela sociedade civil como exemplo exitoso de planejamento participativo adequado às especificidades da nossa realidade amazônica.

Hoje, infelizmente, o modelo inovador construído coletivamente foi abandonado pelo governo, conforme demonstrado pela baixíssima execução de ações previstas no Plano BR-163 Sustentável e a desativação das instâncias de participação social constantes em seu modelo de gestão. O governo prioriza megaobras de infraestrutura, como as hidrelétricas de Belo Monte, Teles Pires e Tapajós na mesma região, ignorando as contradições com o Plano BR-163 Sustentável e rompendo o diálogo com as populações da área de influência da rodovia.

Não podemos concordar com essas obras porque elas atendem somente aos interesses de grandes grupos econômicos e políticos, criando graves impactos socioambientais como a especulação fundiária, a perda de territórios e a redução da qualidade de vida das populações tradicionais e da agricultura familiar. Obras que também provocam o aumento de desmatamento, intensificam os fluxos migratórios, incham as cidades e sobrecarregam os serviços públicos como os de saúde, educação e segurança pública.

Por essa razão, nós, lideranças socioambientais e comunitárias aqui reunidas, exigimos que os objetivos e as ações do Plano BR-163 Sustentável, construídos com forte engajamento da sociedade civil, sejam resgatados por meio da execução das medidas urgentes a seguir.

ORDENAMENTO TERRITORIAL E GESTÃO AMBIENTAL
1. Acelerar a regularização fundiária e ambiental nos projetos de assentamentos da Reforma Agrária;
2. Estabelecer novos Territórios da Cidadania e viabilizar o funcionamento dos Colegiados Territoriais, garantindo a implementação dos projetos comunitários;
3. Intensificar ações de consolidação das Unidades de Conservação, com destaque para a criação e efetivação de conselhos deliberativos, com participação paritária.

INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO
1. Promover a expansão do sistema de comunicação para as comunidades, com a ampliação das áreas de alcance das rádios comunitárias e do acesso à Internet, em especial para a área rural;
2. Melhorar as condições de transporte sobretudo para as áreas mais distantes, tanto pela abertura de mais ramais e estradas vicinais quanto pelo melhoramento dos meios de transporte existentes;
3. Transformar o “L uz no Campo” em “Luz para Todos”.

FOMENTO A ATIVIDADES PRODUTIVAS SUSTENTÁVEIS
1. Promover a diversificação dos produtos da agricultura familiar, facilitando o acesso aos mercados e a desburocratização do acesso ao crédito;
2. Incentivar a inserção das comunidades em atividades econômicas sustentáveis de geração de ocupação, emprego e renda, a exemplo do turismo ecológico;
3. Garantir programas de formação e qualificação para o fortalecimento dos empreendimentos econômicos comunitários.

INCLUSÃO SOCIAL E CIDADANIA
1. Melhorar a qualidade da educação na Amazônia, em especial nas áreas rurais, com mais investimentos na infraestrutura das escolas e na qualificação dos educadores e das educadoras;
2. Ampliar o investimento na saúde para os povos da Amazônia, com ênfase na formação, capacitação e valorização do trabalho das parteiras comunitárias;
3. Combater a impunidade que perpetua a violência na Amazônia, com a severa punição dos assassinos e mandantes dos crimes para assegurar a garantia do direito das comunidades de viver em paz.

GESTÃO E GOVERNANÇA DO PLANO BR 163
1. Garantir a participação social em todas as instâncias de governança do Plano BR-163 Sustentável;
2. Desenvolver mecanismos de fortalecimento das organizações e movimentos da sociedade civil organizada;
3. Abrir o diálogo entre representantes do Condessa e a mais alta esfera do governo, com a participação da Presidenta Dilma a respeito da reativação do Plano BR-163 Sustentável.

Assinam:

AMUTRANTS
ASPROGAPA
Associação das organizações das Mulheres Trabalhadoras do Baixo Amazonas (AOMT-BAM)
Associação de Agricultores Familiares de Peixoto de Azevedo (AGRIPAC)
Associação de Mulheres do Município de Aveiro (AMMA)
Associação de Mulheres Trabalhadoras do Município de Oriximiná (AMTMO)
Associação de Pequenos e Médios Produtores de Nova Aliança
Associação de Rádios Comunitárias do Município de Oriximiná (ARCO)
Associação dos Agricultores Familiares e Extrativistas do Ribeirão Grande (AAFERG)
Associação dos Moradores e Agricultores ds Comunidade de São Francisco - Periquitos
Associação dos Pequenos Produtores Rurais de Corgo do Fundo
Associação dos Produtores Rurais de Gleba Entre Rios (APROGER)
Associação dos Sem Terras de Juara
Associação PA Califórnia
Associação Renascer
Associação Vale do Jamanxim - ATRDPB (PDS Brasília)
Casa Familiar Rural Uruará
Centro de Formação de Trabalhadores e Trabalhadoras do Baixo Amazonas (CEFT-BAM)
Colônia dos Pescadores Z 86
Colônia dos Pescadores Z-56
COOMEPRA
Cooperativa Mista do Município de Prainha (COMIPRA)
Cooperativa Terra de Viver (COOPERVIVER)
Fetagri Pará
Fórum dos Movimentos Sociais da BR 163
Fórum Matogrossense de Meio Ambiente e Desenvolvimento (FORMAD)
Fundação Viver, Produzir e Preservar (FVPP)
Grupo de Artesans Cultural Uruá Tapera (GACUT)
Grupo de Trabalho Amazônico (GTA)
Grupo de Trabalho Univida
Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia (IPAM)
MMEER
Movimento das Mulheres Trabalhadoras de Placas Campo e Cidade
Movimento de Mulheres Campo e Cidade de Rurópolis (MMCCR)
Oficina Escola de Lutheria da Amazônia (OELA)
Pastoral Social de Oriximiná
Projeto Renascer
Projeto Saúde e Alegria (PSA)
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras RuraiS Anapu
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Alenquer
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Altamira
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Aveiro
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de BN
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Diamantino
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras RuraiS de Faro
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Guarantã do Norte
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Lucas do Rio Verde (STTR-LRV)
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Matupá
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Nova Mutum
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Oriximiná
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de PDS Brasília
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Rurópolis
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Sinop
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Terra Santa
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Terra Santa

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